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　　泛亚电竞对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合县级以上政府规定的家庭，给予最低生活保障，对批准获得最低生活保障的家庭，县级民政部门按月发给最低生活保障金。

　　共同生活的家庭成员包括：①配偶；②未成年子女；③已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下学历教育的子女；④其他具有法定赡养泛亚电竞、扶养、抚养义务关系并连续12个月（含）以上共同居住的人员。

　　不计入共同生活的家庭成员：①连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；②在监狱内服刑、在戒毒所强制隔离戒毒或者宣告失踪人员；③依法服兵役的义务兵。

　　由省级综合考虑居民人均消费支出或人均可支配收入等因素，结合财力状况，按年度制定省级最低生活保障指导标准；昭通市按照不低于省级指导标准的原则制定当地标准。最低生活保障标准，是认定低保对象的条件，并不等于发放给困难群众的资金金额。

　　2022年7月1日起，昭通市城市最低生活保障标准为700元/人.月，农村最低生活保障标准为5352元/人.年。

　　线下渠道：凡认为符合条件的居民都可由共同生活的家庭成员向户籍所在地或长期居住地的乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。申请有困难的，可由村（居）委会代为提出申请。

　　线上渠道：通过“办事通”App中的“一部手机办低保” 、“云南省政府救助平台”以及已开通的各类政务服务平台、移动端申办渠道等进行网络在线.问：

　　申请人在居住地生活且持有居住证时间满一年以上的， 也可以向居住地提出申请泛亚电竞。

　　共同生活的家庭成员中有非昭通市户籍的，可以由本家庭中昭通市户籍家庭成员向户籍所在地提出申请。共同生活的家庭成员户籍所在地在不同县（市、区）的，可以由其中一个户籍所在地与经常居住地一致的家庭成员向其户籍所在地提出申请；共同生活的家庭成员户籍所在地与经常居住地均不一致的，可由任一家庭成员向其户籍所在地提出申请。

　　乡镇人民政府（街道办事处）明确需提供的有效身份信息证件，签署家庭经济状况核查授权书、诚信承诺，家庭有特殊困难情形的，导致家庭基本生活出现困难的，应提供相应佐证材料，如就学支出、就医支出等。能够通过数据共享获取的申请人信息资料，不再让申请人再提供书面材料。在网上、手机上申请的，根据页面提示填报信息即可。

　　申请受理。凡认为符合条件的城乡居民都有权直接或通过已开通的政务服务平台，向其户籍所在地或长期居住地的乡镇人民政府（街道办事处）提出最低生活保障申请，乡镇人民政府（街道办事处）无正当理由，不得拒绝受理。申请最低生活保障应当以户为单位， 由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面或在线申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村（居）民委员会等代为提出申请，也可以通过“办事通”App“一部手机办低保”、“云南省政府救助平台”等线上渠道的“他人代办”功能，由邻居、亲友、村（组）干部， 村级社会救助协理员等代为提出申请。申请人按规定提供所需材料，书面声明家庭收入和财产状况并签字确认，履行授权核查家庭经济状况相关手续，承诺所提供信息真实、完整，乡镇人民政府（街道办事处）应当对申请材料进行审查，材料齐备的，予以受理，材料不齐备的，应当一次性告知申请人或者其代理人补齐所有规定材料。

　　家庭经济状况调查。乡镇人民政府（街道办事处） 要采取信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证等方式逐一对最低生活保障申请家庭进行家庭经济状况调查。信息核对需经居民家庭或个人授权，通过省居民家庭经济状况核对平台核对申请人家庭收入和财产状况，共同生活的家庭成员应当全部纳入核对范围。对部门间暂未实现网络信息共享的，可采取离线信息核对或实地调查核对等方式进行调查。核对报告作为最低生活保障审核的参考依据，经核实后不符合条件的，不应纳入保障范围；核对报告与事实不符的应及时进行信息维护、标注；对核对结果有异议的，应当提供有关证明材料。村（居）委会要指定专人协助开展家庭经济状况调查工作。入户调查人员不少于2人，调查人员应详细核查申请资料以及各项声明事项的真实性和完整性。调查结束后，调查人员及申请人应在入户调查表上签字确认。经家庭经济状况调查后不符合条件的，乡镇人民政府（街道办事处）应当书面通知申请人并说明理由。

　　审  核。乡镇人民政府（街道办事处）是最低生活保障审核的责任主体，应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查等情况，对申请家庭是否给予最低生活保障提出意见建议，并按程序公示后，公示无异议的将初审意见连同申请资料、家庭经济状况调查、公示情况等有关资料报县级民政部门审核确认。最低生活保障审核确认权限下放至乡镇人民政府（街道办事处）的，乡镇人民政府（街道办事处）在公示期满后，根据情况进行审核确认。民主评议不再是低保审核确认程序中的必要环节，无异议不评议。

　　确  认。县级民政部门是最低生活保障确认的责任主体，在作出审批确认前，应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的调查资料和初审意见，提出审核确认意见。对单独登记备案或者在审核确认阶段接到投诉、举报的最低生活保障申请，县级人民政府民政部门应当进行复核，完成入户调查。严禁不经调查、核对直接将任何群体或个人纳入最低生活保障范围。

　　初审公示：乡镇人民政府(街道办事处)完成家庭经济状况调查核实和提出初审意见后，应在申请家庭所在村、社区进行公示，公示应注意保护个人隐私。公示内容：包括申请人及家庭成员姓名(未成年人、艾滋病患者等个人信息 需保密的对象除外)、入户调查和审核结果(家庭收入和财产状 况是否符合低保条件)、拟保障金额或低保金档次等，公示期为7天。

　　民政工作人员、低保经办人员、村（居）委员会成员近亲属申请享受最低生活保障要落实备案制度，这部分人员的近亲属申请享受最低生活保障，应逐级报乡镇人民政府（街道办事处）泛亚电竞、县级民政部门备案，县级民政部门实行100%入户核查， 同时在云南省城乡社会救助信息系统中标注为“近亲属”。其他公职人员近亲属申请享受最低生活保障的参照执行。

　　最低生活保障边缘家庭是指家庭人均收入高于当地城乡低保标准，但低于低保标准1.5倍，且财产状况同时符合以下情形的家庭。

　　①拥有的人均金融资产低于户籍所在地县（市、区）上年城乡居民人均可支配收入2倍（含）的。②提出申请前 12 个月内未购买使用价格5万元（含） 以上机动车辆（不含残疾人功能性补偿代步车）或大型工程机械的。③家庭成员名下无非居住类房屋（如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等）。④家庭最多有2套住房。⑤无注册登记公司、企业，或有注册信息但实际经营年经营净利润低于上年当地城镇人均可支配收入4倍（含）的。

　　①最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；②最低生活保障边缘家庭中患有省级卫生健康、医疗保障等部门规定的重特大疾病的人员；重病患者是指患有符合省卫健委、省民政厅、省扶贫办、省医保局《关于进一步做好农村贫困人口大病专项救治工作的通知》（云卫医〔2020〕15 号）规定的 36 种大病的人员，城镇人员参照同等条件执行。③脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教职人员；④县级以上人民政府民政部门规定的其他特殊困难人员。

　　共同生活的家庭成员人均收入，是指家庭总收入除以共同生活的家庭成员人数所得到的平均数。家庭总收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内全部可支配收入，包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入。家庭收入不稳定的， 家庭人均月收入按其提出申请前12个月收入的平均值计算。具体计算公式为：

　　工资性收入指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利并扣除必要的就业成本，包括因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。

　　经营净收入指从事生产经营及有偿服务活动所获得全部经营收入扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的收入。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。

　　种植业收入按实际产量和市场价格推算，不能确定实际产量的，以当地去年同等作物平均产量推算。养殖业收入以实际出栏数和市场价格推算，不能确定实际出栏数的，以当地同行业平均产量推算。经营企业的，按照企业实际纯收入或实际缴纳税收基数综合认定。无法认定实际收入的，参考当地同行业、同规模企业平均收入和企业实际缴纳税收情况综合认定。

　　财产净收入指出让动产和不动产，或将动产和不动产交由其他机构、单位或个人使用并扣除相关费用之后得到的收入，包括储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入，以及转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。

　　转移净收入指转移性收入扣减转移性支出之后的收入。其中，转移性收入指国家、机关企事业单位、社会组织对居民的各种经常性转移支付和居民之间的经常性收入转移，包括赡养（抚养、扶养）费、离退休金、失业保险金、遗属补助金、赔偿收入、接受捐赠（赠送）收入等；

　　转移性支出指居民对国家、企事业单位、社会组织、居民的经常性转移支出，包括缴纳的税款、各项社会保障支出、赡养（抚养泛亚电竞、扶养）支出以及其他经常性转移支出等。具有赡养（抚养、扶养）关系的家庭成员非共同生活的，义务人应当给付的赡养（抚养、扶养）费标准，按照具有法律效力的协议书、调解书、判决书等法律文书所规定的数额计算；无法律文书的，如果义务人家庭人均收入低于当地最低生活保障标准2倍（含）的，视为无赡养（抚养、扶养）能力，可不计算赡养（抚养、扶养）费；如果义务人家庭人均收入高于当地最低生活保障标准2倍的，一般将其收入高出部分的50%，平均到其应当赡养（抚养、扶养）的每个对象计算。有多个应当尽赡养（抚养、扶养）义务人的，将各义务人应支付的赡养（抚养、扶养）费合并计算。

　　对于家庭成员因残疾、患重病、接受教育增加的刚性支出和必要的就业成本，可适当扣减。具体为以下4项：

　　①共同生活的家庭成员因残疾所需的康复、护理、辅助器械配备费用中剔除享受国家和地方补助政策后的自负费用。②患大病、重病，符合转诊转院规范的医疗费用，经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险等报销后的个人自负费用。③接受全日制普通本科高校、高等专科学校、高等职业学校、普通高中和中等职业学校的学杂费中剔除享受国家和地方教育补助政策后的自负费用。④最低生活保障对象积极就业时，已实现就业的按其就业收入或当地最低工资标准的30%扣减就业成本。

　　家庭财产指共同生活的家庭成员拥有的全部动产和不动产。动产主要包括银行存款、证券、基金、商业保险、债权、互联网金融资产以及车辆等。不动产主要包括房屋、林木等定着物。对于维持家庭生产生活的必需财产，可以在认定家庭财产状况时予以豁免。

　　共同生活的家庭成员有下列情形之一的，原则上不得纳入最低生活保障：①拥有的人均金融资产超过户籍所在地县（市、区）上年最低生活保障标准2倍（含）的；②提出最低生活保障申请前12个月内购买使用价格5万元（含）以上机动车辆（不含残疾人功能性补偿代步车）或大型农机具、工程机械的；③申请农村最低生活保障的，在城镇购买居住用商品房，有非居住类用房（如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等）的；申请城市最低生活保障的，有2套（含）以上居住用商品房，或有非居住类用房（如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等）的；④注册登记公司、企业并实际开展经营活动且年经营净利润达上年城镇居民人均可支配收入2倍（含）以上的（统一使用城镇标准）；⑤家庭财产状况或实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。

　　低保对象不是固定不变的，有进有退，实行动态管理。乡镇人民政府（街道办事处）对最低生活保障家庭的经济状况定期核查，并根据核查情况进行最低生活保障金增发、减发、停发。对短期内经济状况变化不大的最低生活保障家庭，乡镇人民政府（街道办事处）每年核查一次；对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的最低生活保障家庭， 每半年核查一次。

　　动态管理的责任部门：乡镇人民政府（街道办事处）、县级民政部门；动态管理的内容：上述责任部门对低保在保对象的家庭经济状况开展的定期复核复查，并根据核查情况作出增发、减发、停发低保金的决定。复核期内救助对象家庭经济状况没有明显变化的，不再调整救助水平。

　　动态管理的频次：对短期内经济状况变化不大的最低生活保障家庭，乡镇人民政府（街道办事处）每年核查一次；对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的最低生活保障家庭，每半年核查一次。核查期内最低生活保障家庭的经济状况没有明显变化的，不再调整最低生活保障金额度。发生重大突发事件时，前款规定的核查期限可以适当延长。

　　根据我国《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第六十八条规定，低保申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取最低生活保障金的，由县级民政部门决定停发其低保金，责令退回非法获取的最低生活保障金，可以处非法获取的救助款额或物资价值1倍以上3倍以下罚款。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。还会将当事人失信情况计入云南省社会救助信用管理数据库。

　　纳入特困人员救助供养范围的，不再享受最低生活保障政策；纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用最低生活保障政策；对低保家庭中的残疾人发放困难残疾人生活补贴，补助残疾人因残疾产生的额外生活支出；对不符合低保条件的低收入家庭和刚性支出较大导致基本生活出现严重困难的家庭，根据实际需要给予相应的医疗、住房、教育、就业等专项社会救助或实施其他必要救助措施。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病，受传染病疫情等突发公共卫生事件影响或由于其他特殊原因导致基本生活暂时陷入困境的低保对象家庭或个人以及临时遇困、生活无着人员，给予急难社会救助。对遭遇自然灾害的低保家庭，给予受灾人员救助。