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　　泛亚电竞各街道党工委、办事处，区党工委、管委会各内设机构，各市级派出机构，驻湾有关单位：

　　结合区机构改革实际，经区党工委、管委会领导同志同意，现调整《大亚湾开发区第二轮中央生态环境保护督察报告整改措施清单》分工，请结合实际认真贯彻落实。

　　一、广东省有些地市和部门认识不够到位, 措施不够有力，生态环境保护抓得不够紧，推得不够实，在统筹协调、责任担当等方面还存在差距。有些市县思想认识不够到位。对习生态文明思想学习领会还不够深入，贯彻落实缺少方法，没有真正把生态环境保护作为高质量发展的应有之义和重要内容，工作落实“时冷时热”。对标中央要求，对照人民期待，对标高质量发展要求仍有差距，美丽河湖和美丽海湾保护与建设还存在一些突出问题，部分地方和领域生态环境安全保障不力，工作力度仍需进一步加大，一些突出生态环境问题亟待解决。（对应省问题清单序号1、市整改措施清单序号1）

　　整改目标：全区各级各部门进一步提升践行习生态文明思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感，牢固树立“绿水青山就是金山银山”重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路。

　　（一）进一步深化理论学习培训。深入学习宣传贯彻习生态文明思想，持续用力抓好“大学习、深调研、真落实”工作，通过党委（党组）会议、理论学习中心组学习等多种形式组织系列学习贯彻活动；采取集中培训、专题辅导等方式加强全区各级干部生态环境保护业务培训。教育引导广大党员干部准确把握习生态文明思想的深刻内涵，切实增强自觉践行的原动力。（区生态环境保护督察整改工作领导小组成员单位）

　　（二）进一步压实生态环境保护责任。发挥区生态环境保护委员会、污染防治攻坚战指挥部和生态环境保护督察整改工作领导小组统筹协调功能，建立完善部门生态环境保护责任清单，以上率下推进生态环境保护，推动构筑完善“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的大环保工作格局。（区生态环境保护督察整改工作领导小组成员单位）

　　（三）进一步加强宣传宣讲。坚持以习生态文明思想为指导，精心组织宣传宣讲，深入做好理论阐释，统筹好传统媒体和新媒体、线上和线下宣传，广泛开展立体化、全方位、多角度宣传，推动习生态文明思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，营造打好污染防治攻坚战的思想基础。（区生态环境保护督察整改工作领导小组成员单位）

　　（四）进一步强化考核监督。科学优化生态环境保护考核机制，围绕污染防治攻坚和生态环境保护重点工作任务动态调整考核指标，将考核结果作为领导干部奖惩和提拔使用的重要依据，严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，强化生态环境保护领域监督执纪问责，对责任不落实、问题整改不到位、工作失职失责等问题，依规依纪依法予以严肃问责。【区纪检监察工委、党建工作办公室（组织人事办公室）、生态环境分局】

　　（五）加快推进美丽河湖建设。以水生态环境质量改善为核心，坚持环境治理与生态修复两手发力，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，全力推动流域和城市内河涌整治，开展重要江河、水库水生态调查评估，实施水生态保护修复，高质量推进万里碧道建设，打造一批美丽河湖典范。（区社会事务管理局牵头，区生态环境分局，各街道党工委、办事处配合）

　　（六）大力推进近岸海域综合治理。常态化开展辖区海域执法巡查，加强入海河流和河涌类入海排口整治，坚决打击盗采海砂、砍伐红树林等破坏美丽海湾的行为；强化陆海生态保护的统筹联动，以“水清滩净、岸绿湾美、鱼鸥翔集、人海和谐”为目标，加强海洋综合管理，健全海洋监测预警工作体系，完善海洋立体观测网，严控围填海，强化用海管理，加强岸线和海岛保护等工作。（区自然资源分局牵头，区生态环境分局、社会事务管理局，澳头、霞涌街道党工委、办事处配合）

　　（七）持续强化环境风险防控。以生态保护红线、自然保护地为重点，加强重要生态系统保护监管。强化危险废物、重金属、危险化学品等环境风险管控，围绕固体废物源头减量、资源化利用、安全处理处置和环境风险管控，构建固体废物全过程管理体系。加强环境应急能力建设，强化环境风险评估，完善环境风险防范措施。推进环境应急管理队伍、应急救援队伍、应急专家库建设，提升环境应急能力。（区生态环境分局牵头，区自然资源分局、交通运输和海洋经济局、社会事务管理局，各街道党工委、办事处配合）

　　二、有的地方和部门对粤北生态屏障缺乏基本认识，没有把生态保护和环境安全摆到应有的位置和高度，对一些生态修复难度较大的工作存在畏难情绪、推诿思想。个别地方面对保护地内的生态破坏问题，没有积极主动去解决，而是通过调整保护地来应对。（对应省问题清单序号2、市整改措施清单序号2）

　　责任单位：区自然资源分局、生态环境分局、社会事务管理局，各街道党工委、办事处（责任单位负责此项整改措施的推进落实，有2个以上的，排在第一的单位为牵头单位，下同）

　　督导单位：区自然资源分局、生态环境分局、社会事务管理局（督导单位负责牵头组织此项整改任务的验收销号工作，有2个以上的，排在第一的单位负责，下同）

　　整改目标：增强对山区生态屏障的保护意识，推进自然生态修复与保护，科学构建自然保护地体系。

　　（一）加快矿山摸底排查，扎实推进矿山修复治理。结合国家的决策部署及省、市的工作部署，加快推进大亚湾区历史遗留矿山及生产矿山核查工作，查明全区矿山分布、损毁土地面积及权属、存在的主要生态环境问题，夯实矿山生态修复整治基础，2022年12月底前形成标准统一、数据可靠、上下一致的数据库，为下一步制定矿山生态修复计划、部署生态修复工程等提供决策支撑。压实主体责任，稳步推进矿山修复治理。全面推进绿色矿山建设，确保在2023年年底前全区持证在采矿山全部达到绿色矿山建设标准。（区自然资源分局牵头泛亚电竞，各街道党工委、办事处配合）

　　（二）加强巡查监管监督，扎实推进问题整改。加强对自然保护地的巡查监管，结合“绿盾”自然保护地强化监督，建立问题台账，实行挂账销号，严厉打击未批先占、未批先建、违规审批、乱搭乱建、批建不符等各种破坏、损害自然保护地生态环境的违法违规行为，防止出现“以调代改”等情况。（区生态环境分局牵头，区自然资源分局、社会事务管理局，各街道党工委、办事处配合）

　　（三）科学规范开展自然保护地整合优化预案落地工作。充分与国土空间规划编制、“三区三线”划定工作相衔接，扎实开展科学考察、总体规划编制和勘界立标工作，科学构建我区自然保护地体系。（区社会事务管理局牵头，区自然资源分局，各街道党工委、办事处配合）

　　三、“两高”项目盲目上马冲动仍然存在。2021年广东省能源消费增量控制目标为1610万吨标准煤，能耗强度下降目标为3.08%，实际上半年能耗增量已超过2600万吨标准煤，超出年度控制目标 61.5%；能耗强度也不降反升，幅度超过36%，被国家有关部门一级预警。（对应省问题清单序号5、市整改措施清单序号3）

　　（一）强化招商引资项目的能耗准入门槛。加快完善《大亚湾区招商引资项目遴选管理指引》，规定招商引入的项目必须要符能耗标准，将“单位能耗”要求列入准入经济指标中，并按标准严格招引项目。（区石化能源产业局、营商环境和投资促进局）

　　（二）严格落实能耗双控责任。招商引入项目需要求项目方承诺节能环保条件作为协议一部分，并加强对协议落实的监管。强化能耗双控管理，确保完成省、市下达“十四五”能耗双控目标任务。（区石化能源产业局、营商环境和投资促进局）

　　（三）切实加强对“两高”项目管控。严格审查项目是否符合产业政策、产业规划、产能置换等要求，落实市对高于全市单位GDP能耗水平项目从严审批的要求。全面分析对全区能耗双控的影响，强化存量“两高”项目用能监控，指导企业合理安排生产，对标国际国内或行业先进水平，加强节能技术改造，积极向省、市争取增加用能产能等支持。重点推进化工、石化等行业开展清洁生产审核，积极引导企业开展自愿性清洁生产审核。（区石化能源产业局、经济发展和统计局）

　　（四）完善工业企业技术改造备案工作机制。对“两高”项目在办理《广东省技术改造投资项目备案证》时，督促、跟踪新增年综合能耗消费量超过1000吨标准煤（或年综合能耗量不满1000吨标准煤，但年电力消费量超过500万千瓦时）的项目，需到节能主管部门进行节能审查手续。（区经济发展和统计局）

　　（五）推动绿色制造体系建设。在电子信息、石油化工等重点行业创建一批绿色工厂、绿色园区，鼓励企业发展绿色产品，创建绿色供应链管理企业。（区经济发展和统计局）

　　四、一些地方和部门对“两高”项目上马把关不严，节能审查监管责任缺位。2020年以来，全省121个在建或建成的用能1万吨标准煤以上“两高”项目中，未经节能审查的达42个，占比34.7%。2021年3月，广东省还集中通过5个石化化工项目的节能审查，新增能耗1376万吨标准煤泛亚电竞。其中，茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目被国家有关部门指出问题后，广东省能源局才撤销其节能审查意见。（对应省问题清单序号6、市整改措施清单序号4）

　　整改目标：完成对全区未经节能审查的用能1万吨标准煤以上“两高”项目整改，加快推进2个石化化工项目整改。

　　（一）落实审查监管责任。根据产业政策、项目能耗水平等综合情况，对省、市明确的我区2020年以来在建或建成的用能1万吨标准煤以上未做节能审查的“两高”项目进行分类处置。建立督促整改机制，加强检查力度，确保整改落实到位。原则上于2022年底前完成整改。其中对于涉及产能置换，以及国家或省要求缓批限批的项目，整改完成时间不晚于2023年年底。（区石化能源产业局）

　　（二）加强企业监管。落实省能源局关于采石场项目整改要求，在未获得省的节能审查批复前，不得开工建设。（区自然资源分局牵头，区石化能源产业局配合）

　　（三）严格执行节能审查制度。贯彻落实《节能法》《广东省固定资产投资项目节能审查实施办法》规定，对固定资产投资项目节能报告，要求综合考虑拟建项目的产值、工业增加值、能源消费量、单位GDP能耗等因素，对项目进行排序；配合市开展“千家”“万家”重点用能单位节能目标责任评价考核工作，指导督促企业落实各项节能措施。全面落实能源利用状况报告制度，督促重点用能单位按时上报能源利用状况报告。（区石化能源产业局）

　　（四）加大节能监察和执法力度。一是加强节能监察，推动能耗、技术设备等不达标和淘汰类产能依法依规开展整改或关停退出。二是加强高耗能企业管理，严肃查处违法违规用能行为，及时依法依规发出整改文书，责令项目建设单位限期整改。（区石化能源产业局）

　　（五）加快推进2个石化化工项目整改。埃克森美孚惠州乙烯一期项目属于国家布局重大石化项目，按照国家有关能耗单列政策由国家统筹解决能耗。恒力石化（惠州）年产250万吨PTA-1项目按照国家有关原料用能不纳入能耗总量控制的最新要求，其不含原料的实际新增能耗通过惠州市“十四五”新增用能指标、存量节能挖潜和大力发展可再生能源等方式解决。（区石化能源产业局）

　　五、农村环境基础设施建设投入虽有所增加，但短板依然明显，农村环境保护“十三五”规划部署的生活污水收集任务未完成，建设推进的乡镇农村污水处理设施中，管网不配套、运行不正常、设施闲置坏损等现象较为普遍。（对应省问题清单序号12、市整改措施清单序号5）

　　责任单位：区生态环境分局、城乡建设和综合执法局、社会事务管理局、财政国资金融局，各街道党工委、办事处

　　整改目标：完成市下达我区的农村污水治理任务，达到市下达农村污水治理率要求；加强运行管理，设施出现闲置坏损现象及时因地制宜进行整改，确保设施基本正常运行。

　　（一）进一步提升农村污水治理水平。结合农村生活污水治理攻坚的工作，因地制宜谋划农村生活污水治理工作。持续做好农村污水治理提质增效工作，完成市下达新增镇级生活污水管网和自然村生活污水治理任务。（区生态环境分局牵头，区城乡建设和综合执法局、社会事务管理局，各街道党工委、办事处配合）

　　（二）健全完善财政保障机制。加强农村污水治理工作资金统筹，长期保障农村污水治理运行费用。（区生态环境分局牵头，区财政国资金融局，各街道党工委、办事处配合）

　　（三）健全长效管护机制。加强建设和运维监督管理，建立专业化运维效益考评机制，促使自觉提高专业化运维能力水平，保持设施正常运行发挥效益。2022年年底前，结合实际完善农村生活污水处理设施运行维护监督机制。（区生态环境分局牵头，区社会事务管理局、各街道党工委、办事处配合）

　　六、截至2021年8月，全省仍有276万农村人口未实现集中供水，河源、清远、茂名仅完成农村集中供水任务的16.8%、32.5%、34.5%。（对应省问题清单序号13、市整改措施清单序号6）

　　整改目标：加强农村饮用水源保护工作，确保农村集中供水工程发挥长效，保障农村饮用水安全。

　　（一）压实责任落实。按市要求做好农村供水建设管理工作，把关系广大农村群众生活生产、关系社会和谐稳定的农村供水安全保障工作抓好抓细抓实。（区社会事务管理局牵头，各街道党工委、办事处配合）

　　（二）强化饮用水水源保护地监督管理工作。加强农村饮用水源保护工作，统筹采用人工巡查、卫星遥感监测、无人机、信息化平台监控及监管等综合措施，稳步开展农村饮用水水源地环境问题排查整治，进一步落实水源保护区常态化管控职责，建立并及时更新水源地风险源名录，切实保障水源地水质安全。（区生态环境分局牵头，区社会事务管理局，各街道党工委、办事处配合）

　　（三）建立完善长效管护机制。将集中供水等纳入区乡村振兴考核重要内容，建立完善集中供水、农村基础设施长效管护机制。（区社会事务管理局牵头，各街道党工委、办事处配合）

　　七、一些部门和地方在处理生态环境管理新问题上责任意识不强，统筹不力，魄力不足。近年来，珠三角河道非法洗砂洗泥行为日益猖獗，污染河道水质，改变河床形态，威胁行洪和航道安全，对水生生物栖息繁衍带来不良影响。省直有关部门对此重视不够，主动作为不足，既没有充分行使各部门现有职能严厉打击, 也没有研究如何加强规范引导。有关地市和部门虽然多次开展联合执法，但执法效果欠佳，监管力度不够，甚至出现作业船只和监管部门“打游击”现象，非法洗砂洗泥未能得到有效遏制。（对应省问题清单序号16、市整改措施清单7）

　　责任单位：区河长办、公安分局、自然资源分局、生态环境分局、城乡建设和综合执法局、交通运输和海洋经济局、社会事务管理局、市场监督管理局、大亚湾海事处，各街道党工委、办事处

　　督导单位：区河长办、自然资源分局、城乡建设和综合执法局、交通运输和海洋经济局、公安分局

　　整改目标：加强河砂、海砂等开采及机制砂生产工作管理，规范砂石行业管理，严厉打击非法洗砂洗泥等破坏生态环境违法行为，遏制非法洗砂洗泥问题现象。

　　（一）加强源头监管。严格执行《广东省海砂开采三年行动计划（2020-2022年），严格海砂开采活动审批。严格审查企业堆砂、堆场用地申请，从源头把好用地审批关口。依法审批海砂开采作业的环境影响评价管理工作，督促海砂开采企业按照环境影响评价管理文件确定的作业方式、采砂量和防污染措施进行采砂作业，落实环境保护相关措施，减少海砂开采对生态环境影响。（区自然资源分局牵头，区社会事务管理局、城乡建设和综合执法局，澳头、霞涌党工委、办事处配合）

　　（二）加强作业环节监管。全面加强砂石运输船管理，加强对重点水域巡检摸排，加强对船舶的检查，重点检查船舶持证和结构设备情况，核查船舶载重线、舱口围板、货仓区域泵机管系等。利用河长制平台加强河道管理范围内非法洗砂洗泥监管。（区交通运输和海洋经济局牵头，区公安分局、社会事务管理局、自然资源分局、大亚湾海事处，各街道党工委、办事处配合）

　　（三）加强运输、销售环节监管。加强港口码头海砂装卸作业管理，加强对砂石运输船舶的检查，重点检查船舶持证、适航和砂石来源证明情况。（大亚湾海事处牵头，区交通运输和海洋经济局、城乡建设和综合执法局、市场监督管理局、公安分局，各街道党工委、办事处配合）

　　（四）加强使用环节监管。加强对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业资质动态监管，督促生产企业不断完善原材料进场检验、产品出厂检验、原材料使用台账和产品出厂台账等制度，严禁使用不合格海砂。加强对建设工程用砂采购及检验等环节的监管，督促建设工程参加各方责任主体单位和检测机构严格按照有关标准规范要求对砂石、预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件进行检验。（区城乡建设和综合执法局）

　　（五）加强违法打击力度。成立我区打击非法洗沙洗泥工作组，加强部门联动和协助配合，严厉打击非法开采、非法洗砂洗泥、无照销售海砂等违法行为，结合日常巡查和卫片执法检查工作，充分利用遥感卫星影像、在线巡查系统等科技手段，强化堆砂、堆场违法用地的动态监管，强化海砂开采运输监管，形成强而有力的震慑作用。（区社会事务管理局牵头，区公安分局、交通运输和海洋经济局、市场监督管理局、自然资源分局、城乡建设和综合执法局、大亚湾海事处，各街道党工委、办事处配合）

　　八、珠三角地区工业集聚区密布，一些集聚区管理薄弱，污染问题突出。（对应省问题清单序号26、市整改措施清单序号8）

　　责任单位：区生态环境分局、经济发展和统计局、营商环境和投资促进局、自然资源分局、石化能源产业局，各街道党工委、办事处

　　整改目标：完善园区管理，加快设施建设，提升园区污染治理能力，大力提高工业集聚区环境保护工作水平。

　　（一）严格准入，落实规划环评。基于“三线一单”管控要求，结合国家和地方产业政策，严格环境准入。凡不符合规划环评结论及审查意见的建设项目，凡列入环境准入负面清单的项目，依法不予审批，禁止规划建设。（区生态环境分局牵头，区经济发展和统计局、营商环境和投资促进局、石化能源产业局、自然资源分局配合）

　　（二）系统推进工业集聚区升级改造工作。贯彻落实《广东省村镇工业集聚区升级改造攻坚战三年行动方案（2021-2023年）》、《惠州市村镇工业集聚区升级改造攻坚战三年行动方案（2021-2023年）》，通过系统规划、科学统筹，推进集聚区综合整治工作，推动集聚区开展规划环评，配套建设环境基础设施。加强对集聚区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控。（区自然资源分局牵头，区生态环境分局、经济发展和统计局、营商环境和投资促进局、石化能源产业局，各街道党工委、办事处配合）

　　（三）深入开展工业集聚区环境问题排查整治。2022年年底前采取园区自查自纠、相关职能部门联合核查的方式，对全区工业集聚区开展深入排查整治，对环境质量明显下降的工业集聚区及周边区域开展重点排查整治，严厉打击各类环境违法行为，倒逼集聚区企业落实生态环境保护主体责任，切实提高工业集聚区环境管理水平。（区生态环境分局牵头，区经济发展和统计局、营商环境和投资促进局、石化能源产业局，各街道党工委、办事处配合）

　　九、海水养殖尾水污染量大面广。2020年全省海水养殖面积大，其中无证养殖比例高达66%,大量养殖尾水直排，污染严重，清塘时污染更为突出。2019年以来全省各地陆续发布养殖规划，划定禁、限养区，探索推进尾水治理试点工作，但养殖尾水污染问题仍未有效解决，亟需有力有序加快推进。截至2021年8月，全省禁养区内仍有9.14万亩海水养殖。（对应省问题清单序号33、市整改措施清单序号9）

　　整改目标：加强海水养殖排查监管，严控陆源污染物直排入海，严格落实《广东省水产养殖尾水综合处理技术推荐模式》各项要求。

　　（一）加快推进清理整治。严格落实《惠州市养殖水域滩涂规划(2020-2030年)》，2021年年底前将清理整治禁养区海水养殖场面积4.27公顷；2022年年底前完成禁养区海水养殖场清理整治工作，清退面积1.26公顷。引导符合发证登记条件的海水养殖场办理水域滩涂养殖证。（区自然资源分局、社会事务管理局牵头，澳头街道党工委、办事处配合）

　　（二）加强海水养殖监管。全面开展海水养殖摸查排查，按市要求，加强海水养殖生态环境监管。在国家标准或省地方标准出台之前，严格落实《广东省水产养殖尾水综合处理技术推荐模式》各项要求。（区社会事务管理局牵头，区自然资源分局，澳头、霞涌街道党工委、办事处配合）

　　（三）转型升级，推广生态养殖。配合市制订实施水产绿色健康养殖“五大行动”，建立水产生态健康养殖技术模式推广基地、水产养殖尾水治理技术模式推广基地、配合饲料替代幼杂鱼试验推广点及举办技术培训班等，推动我区水产养殖业健康发展。（区社会事务管理局牵头，区自然资源分局，澳头、霞涌街道党工委、办事处配合）

　　十、固体废物处置能力亟待加强。2018年以来，广东省重点部署了39个危险废物处置项目建设，其中中山市绿色工业服务等6个危险废物处置项目截至督察进驻时尚未建成，进度滞后。已建成的33个也尚未发挥应有效用。全省危险废物处置能力结构性、区域性失衡仍未完全解决，生活垃圾焚烧飞灰、铝灰渣处置能力不足，贮存量分别高达6.7万吨、7.1万吨。（对应省问题清单序号51、市整改措施清单13）

　　责任单位：区生态环境分局、城乡建设和综合执法局、经济发展和统计局、营商环境和投资促进局、石化能源产业局、环卫局，各街道党工委、办事处

　　整改目标：加强固体废物处理处置基础设施建设，提高处置能力，优化全区固废处置能力结构。

　　（一）加强固体废物集中处理处置设施建设。按照惠州市统一部署，综合考虑我区规划建设实际情况，将固体废物集中处理处置设施纳入公共基础设施建设，大力推进固体废物处理处置设施建设，补齐能力短板。其中，区生态环境分局负责推进危险废物处理处置设施建设，区城乡建设和综合执法局负责推进生活污泥、建筑垃圾处理处置设施建设，区环卫局负责推进生活垃圾处理处置设施建设。（区生态环境分局、城乡建设和综合执法局、环卫局分别牵头，区经济发展和统计局、营商环境和投资促进局，各街道党工委、办事处配合）

　　（二）推动危险废物利用处置项目建设。鼓励产废量大且符合条件的企业自行建设危险废物处置设施，推动危险废物源头减量。（区生态环境分局牵头，区石化能源产业局配合）

　　十一、非法转移倾倒仍时有发生，2018年以来，全省涉危险废物倾倒案件400余起，其中跨省倾倒26起，仅肇庆市就发生跨省转移倾倒11起，倾倒危险废物765吨。一些危险废物经营单位高价接收危险废物却不规范处置, 广东恒兆环保公司将东莞市委托处置的316吨危险废物，分散倾倒在湖南省宜章县，造成6处12亩山地污染。（对应省问题清单序号52、市整改措施清单14）

　　责任单位：区生态环境分局、公安分局、交通运输和海洋经济局、大亚湾海事处，各街道党工委、办事处

　　整改目标：严厉打击危险废物非法转移倾倒等环境违法行为，遏制危险废物非法转移倾倒多发态势。

　　（一）积极推动信息化管理提高效能。严格执行危险废物申报登记制度、电子转移联单制度、危险废物管理计划申报制度，完善危险废物电子台账管理；利用信息化手段，强化危险废物全过程监管，全面提升固体废物的监管水平。（区生态环境分局）

　　（二）持续抓好危险废物规范化管理工作。严格落实《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》要求，压实企业主体责任，综合运用法律、行政、经济等多种手段，全面提升企业危险废物规范化管理水平。（区生态环境分局）

　　（三）严厉打击危险废物非法转移倾倒行为。各相关职能部门加大对非法转移倾倒处置危险废物案件线索的发现排查力度，涉嫌构成刑事犯罪的线索及时移送公安机关依法侦办，切实提升打击效能、形成打击合力，共同严厉打击非法转移倾倒危险废物的违法犯罪行为。（区生态环境分局牵头，区公安分局、交通运输和海洋经济局、大亚湾海事处、各街道党工委、办事处配合）

　　（四）强化危险废物转移日常监管部门联动。加强“陆上堵、水上查、海上巡”的联防联控机制，各部门加强分工协作，加强对陆路、内河、港口、码头等场所的监管，遏制危险废物非法转移倾倒多发态势。（区生态环境分局牵头，区公安分局、交通运输和海洋经济局、大亚湾海事处泛亚电竞、各街道党工委、办事处配合）

　　十二、惠州市生活污泥产生量约900吨/日，实际处置能力缺口约300吨/日，2021年上半年大量污泥堆积，直至督察进驻前才紧急转运处置。一些污泥处置单位非法处置、倾倒也时有发生。惠州鑫隆公司是惠州生活污泥处置企业，在生产运行不稳定的情况下，仍大量接收污泥，且将2.8万吨污泥交给伪造手续和资质的英德润田环保科技公司，后者无处置能力，非法倾倒在英德市沙口、望埠等地，污染环境。（对应省问题清单序号54、市整改措施清单15）

　　责任单位：区城乡建设和综合执法局、公安分局、生态环境分局、环境水务集团，各街道党工委、办事处

　　整改目标：补齐污泥处置能力缺口，强化处理处置过程监管，严厉打击非法倾倒生活污泥违法行为。

　　（一）补齐污泥处置能力缺口。配合市制定实施《惠州市生活污泥处置能力保障工作方案》。（区城乡建设和综合执法局）

　　（二）加强生活污泥处理处置全过程监管。严格落实污泥转移联单管理，完善生活污泥运输监管系统，开展污泥处置企业定期和不定期巡查和抽查。（区城乡建设和综合执法局牵头，区环境水务集团配合）

　　（三）严厉打击生活污泥非法转移倾倒行为。加大对生活污泥非法转移倾倒案件的查办力度，开展污泥产生、运输、处置企业定期和不定期巡查和抽查，涉嫌构成刑事犯罪的线索及时移送公安机关依法侦办，切实提升打击效能、形成打击合力，共同严厉打击非法转移倾倒生活污泥的违法犯罪行为。（区城乡建设和综合执法局牵头，区环境水务集团、各街道党工委、办事处配合）